Институт самозанятых является одной из форм предпринимательской деятельности, которая востребована гражданами, прошла экспериментальную проверку в пилотных регионах, и по решению президента России, лидера Народного фронта Владимира Путина распространена на всю страну.

«Благодаря совместным усилиями предпринимательских объединений и ОНФ самозанятые стали полноправными субъектами малого бизнеса наряду с ИП. В частности, самозанятым дали право принимать участие в госзакупках и претендовать на поддержку для МСП», - отметил заместитель руководителя Исполкома ОНФ по экспертно-аналитической работе и координации тематических площадок Арсений Беленький, открывая мероприятие.

«Налог на профессиональный доход создан для того, чтобы вывести людей из тени и позволить им стать полноценными предпринимателями», - считает член Центральной ревизионной комиссии ОНФ, первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Азат Газизов.

«Это был эксперимент, который прошел успешно. В основу нового режима легли два фактора: максимальная легкость и неизменяемость в течении 10 лет. К сожалению, предпринимаются попытки ограничить деятельность самозанятых, пока совместными усилиями удается это отбить».

На сегодняшний день аналитики выявили 4 больших блока вопросов, которые предложено было обсудить в рамках круглого стола:

• Маркировка,

• Переквалификация ГПД с самозанятым в трудовой договор,

• Сдача нежилой недвижимости в аренду,

• Пособия.

1. Маркировка

Исходя из поступающей от самозанятых граждан информации, одной из причин, препятствующих применению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» является запрет самозанятым реализовывать товары, подлежащие маркировке.

Уже сейчас Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 №792-р предусмотрен достаточно обширный список товаров, требующих маркировки (текстиль, парфюм, обувь и т.д.). Как показывает практика, самозанятые в малых объемах могут производить практически все виды товаров.  Огромное количество женщин в декрете, начинает подрабатывать пошивом детских вещей, как и по индивидуальному заказу, так и посредством изготовления нескольких единиц товаров (например, чепчики,  боди, пеленки) с их последующей реализацией через Интернет.  В последнее время становится популярным покупать обувь ручной работы у соответствующих мастеров. Известны случаи изготовления парфюмов малых объемов, в том числе по индивидуальному заказу.

Учитывая намечающуюся тенденцию к расширению перечня товаров, подлежащих маркировке, все больше и больше самозанятых не будут иметь возможности выйти из тени и начать работать официально, используя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Вводить для самозанятых обязанность по соблюдению правил маркировки избыточно, так как потребует существенных затрат на администрирование. Маркировка требует не только специального программного обеспечения и оплаты кодов, но и введения профессионального электронного документооборота в деятельности самозанятых с сопутствующими тратами, что большинство из них не делает из-за отсутствия обоснованной необходимости.

Учитывая, что объемы производства товаров самозанятыми незначительны и ограничены годовым доходом в 2,4 млн.руб., видится целесообразным разрешить самозанятым продавать товары собственного производства без маркировки. 

2. Переквалификация ГПД с самозанятым в трудовой договор

На сегодняшний день отсутствуют чёткие критерии, которые позволяют разграничить гражданско-правовых и трудовые взаимоотношений.

Так, например, ситуация, когда самозанятый добился стабильного и длительного предпринимательского взаимодействия с перспективным заказчиком, которое является для него основным или единственным источником дохода  – на практике необоснованно трудовой инспекцией расцениваются как «сокрытие трудовых отношений», что влечёт необходимость длительного судебного оспаривания нормативных актов.

Данное обстоятельство препятствует контрактации cамозанятых граждан со стороны добросовестных заказчиков (юридических лиц), которые опасаются расширительного толкования норм закона контролирующими (налоговыми и трудовыми органами). При этом «ОПОРА РОССИИ» не отрицает, что недобросовестные субъекты предпринимательства могут воспользоваться режимом самозанятых для вывода реальных работников в целях экономии на налогах и взносах.

Пример: транспортная компания, оказывающая услуги юридическим лицам по разовым и постоянным пассажирским перевозкам. Если организации-клиенту нужно отвезти своих сотрудников на какую-либо точку, оформляется заявка и ТК на следующий день отправляет водителя с машиной. ТК работает по-разному с водителями. Есть водители в штате (как правило, крупные города и постоянные заказы по контрактам с юр.лицами) и с самозанятыми водителями по всей стране (когда нужно несколько раз в месяц отвезти заказчика на точку). 

Трудовая инспекция считает, что все водители должны быть в штате и организация уклоняется от исполнения ТК (сейчас идет суд). Фактически на ТК никто из водителей не жаловался. Их проверили просто по факту работы с самозанятыми, т.е. пострадавших нет. Хотя сами водители хотят быть самозанятыми на свободном графике (в основном это пенсионеры, люди предпенсионного возраста, люди ищущие временную подработку). Они используют свое ТС, обслуживают его и т.п. ТК им оплачивает только часы работы и вызывает по необходимости. 

Необходимо определить четкие правила квалификации отношений с самозанятыми. По нашему мнению, сам факт регистрации гражданина в качестве плательщика НПД и его последующая работа по ГПД говорит о желании выстраивать именно такие отношения с заказчиком (даже если он и один). В отсутствие жалобы со стороны самозанятого проверка заказчика – юридического лица недопустима, равно как и переквалификация существующих отношений в трудовых. 

Необходимо уточнить нормы законодательства в этой части либо разработать профиль риска, соответствие которым при наличии жалобы со стороны самозанятого может послужить поводом для проверки и дальнейшей переквалификации имеющихся отношений. 

3.Сдача нежилой недвижимости в аренду.

Сейчас есть неоднозначная практика в отношении сдачи в аренду недвижимости физическими лицами.

Например, если физическое лицо получило нежилое помещение в наследство и временно не имеет возможности его использовать, то можно сдавать его в аренду без образования ИП и уплачивать НДФЛ. Если же главной целью аренды признаётся извлечение прибыли, то, во избежание дальнейших проблем с налоговым органом, целесообразно образовать ИП и платить налоги по выбранной налоговой системе.

Критерием для квалификации деятельности гражданина по передаче имущественных прав на недвижимое имущество как предпринимательской может являться предусмотренное предназначение нежилых помещений, а также вид разрешенного использования земельных участков, на которых расположены нежилые помещения. Кроме этого, о деятельности гражданина в качестве предпринимательской могут свидетельствовать цели и основания приобретения гражданином указанного недвижимого имущества в собственность.

При этом сдавать жилые помещения в найм физическое лицо может свободно без регистрации в качестве ИП.

Еще больше путаницы добавляет такой вид нежилых помещений как апартаменты. Апартаменты, обладая статусом нежилого помещения, зачастую используются для проживания.

Фактически правовая природа сдачи в аренду недвижимости любого типа одна и та же. Порталы Циан, Авито полны объявлений о сдаче в аренду квартир, земельных участков, гаражей, машиномест, мастерских и т.п. 

В 2019 году самозанятые получили возможность официально сдавать жилые помещения. Хотя среди них есть, как и «наследники бабушкиных квартир», так и люди, которые целенаправленно купили квартиру для сдачи в аренду.

Для выравнивания существующей практики самозанятым необходимо разрешить сдавать в аренду любое свое имущество (помещения, здания, сооружения, объекты недвижимости). Как собственники они вправе распоряжаться своим имуществом свободно.

Позиция госорганов и судов о том, что сдача в аренду нежилых помещений это вид экономической деятельности и лицо осознанно осуществляет предпринимательскую деятельность – теряет свою актуальность и никогда не имела четких критериев. 

Режим самозанятых может стать прекрасным инструментом для предоставления гражданам возможности легально сдавать свое имущество, но не превращать это в полноценную предпринимательскую деятельность. Ограничение в 2,4 млн. рублей не позволит физическим лицам покупать/строить торговые центры и сдавать их в аренду. При желании гражданина заниматься деятельностью по сдаче в аренду на более доходном уровне, он спокойно перейдет в статус ИП или ООО.  

4. Пособия.

Неоднозначная практика в части наделения самозанятых правом на различные пособия.

В некоторых случаях доход самозанятого учитывается при решении, в некоторых нет. Причем практика может разнится от региона к региону. Отдельные виды пособий можно получить только если человек не работает (например, по уходу за ребенком-инвалидом, престарелым лицом). 

Например, в Татарстане дают разъяснения, что доход самозанятого не является трудовым, и в случае отсутствия добровольного договора пенсионного страхования такое лицо в глазах государства является безработным и может получать пособие по уходу за ребенком-инвалидом.

В тоже время ИФНС России №2 по МО в ответе гражданке Филипповой дает разъяснения, что самозанятый не имеет права получать такое пособие и в глазах государства приравнивается к работающим гражданам.

Такая разница в трактовке норм закона встречается повсеместно. Даже в период самоизоляции одни регионы требовали снятия с учета в качестве плательщика НПД для получения пособия по безработице, а другие регионы – нет. 

Вопрос статуса самозанятого лица в разрезе получения пособий является одним из самых острых на данный момент. Граждане отказываются от регистрации в качестве самозанятого по причине страха потерять право на ту или иную меру поддержки граждан.

Стоит отметить. что самозанятых нельзя приравнивать к работающим гражданам в полной мере, так как их доход носит непредсказуемый характер и размер. Самозанятые граждане могут получать профессиональный доход от случая к случаю.

Ответы на эти и другие вопросы – в записи трансляции по ссылке.

Владельцы и арендаторы коммерческой недвижимости подготовили план поддержки отрасли и направили его на рассмотрение премьеру Михаилу Мишустину, президенту Владимиру Путину и мэру Москвы Сергею Собянину. РБК ознакомился с письмами, подлинность которых подтвердили подписавшиеся под ними гендиректор KR Properties Сергей Матюхин и владелец компании «Экоофис» Андрей Ковалев.

Среди авторов письма указаны также президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров, президент Ассоциации операторов фитнес-индустрии Ольга Киселева, гендиректор сети World Class Николай Прянишников и др. — всего 27 человек.

Начальник управления по обеспечению деятельности штаба по защите бизнеса Москвы Анатолий Мальцан подтвердил РБК отправку писем. По его словам, предложения, изложенные в письмах, были выработаны на базе рабочей группы штаба, куда входили представители арендаторов и арендодателей.

Предприниматели поддерживают уже принятые меры поддержки арендаторов, которые упростили разрыв договоров для малого и среднего бизнеса, но обращают внимание на «серьезный экономический урон, наносимый арендодателям», следует из писем. Их авторы напоминают о том, что расторжение договоров приводит к упущенной выгоде арендодателей. Но те могут и готовы оказать большую поддержку арендаторам при наличии обязательств со стороны государства поддержать часть расходов арендодателей: по оплате труда, жилищно-коммунальных услуг, налогов и т.п.

Авторы писем предлагают на федеральном уровне:

• Отказаться от пересмотра увеличения кадастровой стоимости в ближайшие пять лет. При этом определение кадастровой стоимости должно быть индивидуальным для каждого объекта, а не массовым, как сейчас.

• Установить ставку налога на имущество организаций не более 0,3% в 2020 году и 0,5% в 2021 году. По нынешнему законодательству ставки не могут превышать 2% от кадастровой стоимости недвижимости.

• Расширить перечень отраслей, признанных пострадавшими от распространения коронавирусной инфекции. Пострадавшими, по мнению авторов писем, стоит признать и управляющих коммерческой недвижимостью.

• Поддержать арендодателей предлагается также региональным властям, которые вводили ограничения на работу арендаторов. Но эти меры должны распространяться только при условии предоставления арендаторам скидок: если работа арендного бизнеса была остановлена, скидка должна составить 100%, а если арендатор продолжал работу, но его оборот уменьшился более чем на 50%, то скидка по аренде должна составить 50%.

Подробнее на РБК:https://www.rbc.ru/ 

Татарстан вошел в топ регионов по объему привлеченных из федерального бюджета субсидий МСБ, получив безвозмездно 1,317 млрд рублей на выплату заработной платы работникам за время вынужденного простоя (апрель — май). 

По этому показателю Татарстан уступил только Москве, Краснодару, Московской и Свердловской областям, оказавшись почти на равных с Ростовской областью, «взявшей» 1,379 млрд рублей на поддержку занятости в этой сфере. 

Гонка регионов за федеральные ресурсы в самом разгаре: по предварительным данным Министерства экономики РТ, всего татарстанский малый бизнес сумел привлечь 6,2 млрд в виде беспроцентных, льготных кредитов и субсидий. Сами предприниматели утверждают, что помощь дошла не до всех из-за того, что они не попали в ОКВЭД пострадавших отраслей.

Новая реальность

Россияне изменили логику потребления — отказались, например, от услуг фитнес-центров и стараются заниматься спортом дома, начали экономить и откладывать деньги, опасаясь худших времен, полагает вице-президент «Опоры России» Азат Газизов.

Предприятия малого и среднего бизнеса — например, парикмахерские — пока выживают за счет отложенного спроса. Но дальше в борьбе за клиента она будут демпинговать, чтобы вытянуть свой бизнес, убежден он.

— Мы прогнозируем, что к августу будет где-то миллион закрывшихся предприятий малого и среднего бизнеса, — отметил Азат Газизов.

По его словам, под глобальным ударом находится бизнес всего мира.

— Во время любого кризиса наступает момент, когда хочется вернуться в состояние комфорта. Но, пройдя пять кризисов, я могу сказать: быстрого возвращения не будет, — предупредил собеседник «Известий».

В новых реалиях бизнесу придется существовать еще полтора года — примерно до января 2022 года, считает эксперт. Тем, кто сейчас разрабатывает стратегию роста, Азат Газизов посоветовал закладывать сценарий выживания без лишней маржинальности — это, по его мнению, позволит сохранить бизнес.

В России предложили создать на добровольной основе реестр закрывшихся в результате пандемии малых и средних предприятий (МСП), готовых вернуться в бизнес после кризиса. С такой инициативой выступила общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России», рассказал 11 июня ТАСС ее первый вице-президент Азат Газизов.

По его словам, предложение обсуждалось 10 июня в ходе совещания по доработке общенационального плана по восстановлению экономики с вице-премьером России Андреем Белоусовым, министром экономического развития Максимом Решетниковым, в котором участвовали «Опора России» и Торгово-промышленная палата (ТПП).

Он добавил, что такое решение коррелирует с целями национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Вице-президент «Опоры России» пояснил, что необходимо будет вернуть к предпринимательству тех, кто занимался бизнесом ранее и имеет соответствующий опыт.

Поддержка предпринимателей предусмотрена нацпроектом «Малое и среднее предпринимательство», который реализуется в России по инициативе президента Владимира Путина. Он предполагает рост числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 25 миллионов человек к концу 2024 года, наращивание доли МСП в ВВП страны до 32 процентов и доли экспорта субъектов МСП — до 10 процентов от общего объема к 2024 году. Всего на реализацию проекта планируется выделить более 481 миллиарда рублей.

Источник: lenta.ru

Как работает система поддержки

Представители бизнес-объединений оценивают выстроенную систему поддержки индивидуальных предпринимателей из пострадавших отраслей как эффективную.

Первый вице-президент "Опоры России" Азат Газизов отметил важность того, что индивидуальных предпринимателей включили в меры поддержки бизнеса со стороны государства. Из-за специфики работы у них не было подушки безопасности, что осложняет выход из кризисной ситуации, говорит он. 

Он считает, что сейчас актуальным становится вопрос о посткризисной поддержке бизнеса. По его словам, индивидуальных предпринимателей, которые решили закрыть бизнес, нужно обязательно "держать в зоне видимости", чтобы, когда ситуация наладится, можно было их вновь привлечь к развитию предпринимательства.

А ЧЕМ ПЛОХО БЕЗ ЭТОГО ПАТЕНТА?

- На практике предпринимателю часто помогают в делах члены его семьи, - рассказал «КП» первый вице-президент Опоры России Азат Газизов. - Если их оформлять официально, то мы специально подсчитали, надо на каждого оформить примерно 40 разных документов — договоры, табели, заявления. Очень много канцелярской работы, смысл которой непонятен.

Такое мнение "Правде.Ру" высказал первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Азат Газизов.

«"Опора России" тоже последовательно отстаивала эту позицию, что ИП и самозанятые должны как участники экономического процесса тоже включаться в программу пострадавших, в программу поддержки. И, безусловно, та мера, которая принята, именно сам факт, что их признают полноценными предпринимателями — это некий посыл получается. Людям показывают, что о них помнят, о них заботятся», — считает эксперт.

По его словам, за всю новейшую историю России бизнесу не оказывали прямой поддержки.

"И в данном случае эта поддержка, которая делается, безусловно, для российского государства беспрецедентна. И начало есть. Но про суммы — будем обсуждать", — заявил Газизов.

Напомним, что ИП будут получать максимальный размер пособия по безработице. Сумма составляет 12 130 рублей в месяц.

Источник: https://www.pravda.ru/news/economics/1502195-gazizov_ip/

Первый вице-президент «Опоры России», председатель татарстанского республиканского отделения партии «Опора России» Азат Газизов выразил особую признательность за то, что в ряды пострадавших включили ИП и самозанятых, потому что они были незаслуженно забыты. Но по мнению Газизова, нельзя считать пострадавших по ОКВЭДам и отраслям. «Мы все в одной лодке. Максиму Геннадьевичу Решетникову я говорил об этом. Но он колеблется и пока не готов. Хорошо считать по выручке, например если она на 30 процентов упала. А ОКВЭДы никто не менял. У нас есть пример, когда человек открывал закусочные, а через 8 лет он начинал заниматься сваркой. И никому в голову не приходило, что этот ОКВЭД будет нужен», — внес предложение Газизов.

Он попросил не упускать из виду тех бизнесменов, кто закрывается. «Это люди. Они опыт имеют, а мы их теряем. Давайте создадим платформу совместно с  ФНС, минэкономики. Это наш золотой запас. Их не надо учить. Они уже готовы. Этих людей как офицеров запаса надо держать в обойме, чтобы, когда это нужно будет, мы могли запустить их в предпринимательство», — закончил наконец мысль Газизов.

Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/469878

Согласно апрельским указам, помощь получат предприятия из пострадавших отраслей, если у них есть соответствующий код ОКВЭД. Газизов отмечает, что многие предприниматели регистрировали компании под одним ОКВЭД, но по факту работают в другой отрасли.

«ОКВЭД — это информационная система, которую никто не менял. У нас есть примеры, когда люди открывали закусочные, а через восемь лет начинали заниматься сваркой. Никому в голову не приходило, что ОКВЭД будет нужен», — заявил Газизов, выступая на форуме в Татарстане.